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  為堅(jiān)決遏制黑龍江省重點(diǎn)地區(qū)疫情蔓延擴(kuò)散勢(shì)頭，黑龍江省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部決定，在確診病例10例及以上的縣（市、區(qū)）實(shí)施9條嚴(yán)格的管控辦法，簡(jiǎn)稱“嚴(yán)九條”。

—、封住城

嚴(yán)管嚴(yán)控各出城口，實(shí)施交通管制，封閉所有出入口，車輛和人員一律不予放行。運(yùn)送生產(chǎn)生活物資、保障城市運(yùn)轉(zhuǎn)、參與疫情防控、重大疾病救治等車輛和人員須登記和測(cè)溫后放行。

嚴(yán)格落實(shí)首站負(fù)責(zé)制和沿線聯(lián)動(dòng)機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化前段勸阻、途中查控、落地穩(wěn)控等措施，堅(jiān)決阻斷傳染源輸入途徑，守好入城“大門”。

二、關(guān)住門

對(duì)所有村、社區(qū)（住宅小區(qū)）實(shí)行封閉式管理，只保留1個(gè)進(jìn)出口，安排專人24小時(shí)值班值守。在非主要通道設(shè)警戒線隔離，對(duì)本村、社區(qū)（住宅小區(qū)）人員和車輛進(jìn)出做好登記，嚴(yán)格做到“二人二查三問”，即每個(gè)卡口至少2人值守，查體溫、查身份證（或通行證），詢問“到哪里去”“為什么去”“預(yù)計(jì)何時(shí)回”，并做好記錄。

三、管住人

各村、社區(qū)（住宅小區(qū)）封閉期間，禁止非本村、社區(qū)（住宅小區(qū)）人員和車輛進(jìn)入，防疫工作有關(guān)人員、應(yīng)急車輛除外。

本村、社區(qū)（住宅小區(qū)）人員和車輛憑人員通行證進(jìn)出，每戶家庭每2天可派1名相對(duì)固定的家庭成員，在測(cè)溫后可出門釆購(gòu)生活用品，外岀時(shí)間不得超過2小時(shí)；其他人員除看病、上班、生活保障外，一律不得外出。

發(fā)熱病人外出看病，要由村（社區(qū)）專人做好個(gè)人防護(hù)，用專車直接送到設(shè)有發(fā)熱門診的醫(yī)院就診。在病人未排除感染新冠肺炎前，將就醫(yī)者、社區(qū)陪同人員作為高風(fēng)險(xiǎn)人員，做好篩查和隔離。

其他外來人員因特殊情況必須進(jìn)入的，要測(cè)溫，實(shí)行“一人一表”登記，******登記個(gè)人信息、聯(lián)系方式，落實(shí)定人定時(shí)跟蹤防控措施?？爝f、外賣集中到村、社區(qū)（住宅小區(qū)）防疫卡點(diǎn)，******后由居民取走。

強(qiáng)化屬地防控責(zé)任，對(duì)村（社區(qū)）隔離工作，市級(jí)負(fù)責(zé)整體指導(dǎo)監(jiān)督，縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)主體責(zé)任，實(shí)行包保責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到人。

四、禁聚集

以戶為單位，嚴(yán)格禁止城鄉(xiāng)居民探親、串門、打牌、聚餐、聚集?！凹t事”一律停辦，“白事”一律從簡(jiǎn)，并報(bào)村（社區(qū)）備案，村（社區(qū)）干部全程參與管理。

五、早隔離

對(duì)外來或從外地返回人員嚴(yán)格實(shí)行14天隔離觀察（自到達(dá)之日計(jì)算），一律不得外出，每天記錄體溫和身體狀況。有居所的實(shí)行居家隔離；單位具備隔離條件的實(shí)施單位隔離；無居住條件的到本地提供集中隔離點(diǎn)進(jìn)行隔離。

所有新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的密切接觸者，必須到指定場(chǎng)所進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)拒不配合集中隔離的人員，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。解除隔離觀察的由社區(qū)監(jiān)督其繼續(xù)居家隔離。

對(duì)新冠肺炎確診病例或無癥狀感染者所在樓棟單元實(shí)行為期14天的全封控管理，在其住處顯著位置設(shè)立標(biāo)識(shí)牌，設(shè)置警戒線，嚴(yán)禁人員岀入，封控人員生活必需品由所在村（社區(qū)）保障。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》，對(duì)進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察、實(shí)行封控管理的有關(guān)人員，藥品和生活必需品等可采取集中采購(gòu)配送方式進(jìn)行，相關(guān)費(fèi)用由縣級(jí)政府承擔(dān)。

自列入疫情防控重點(diǎn)縣（市、區(qū)）之日起，在48小時(shí)內(nèi)對(duì)本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民開展拉網(wǎng)式篩查，做到“不漏一戶、不落一人”，確保全覆蓋、無盲區(qū)。

六、控經(jīng)營(yíng)

與居民生活必需品保障無關(guān)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所暫停營(yíng)業(yè)。居民生活必需的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、藥店等場(chǎng)所要定期******，經(jīng)營(yíng)人員和購(gòu)物者一律佩戴口罩等防護(hù)用具，進(jìn)行測(cè)溫；所有藥店暫停銷售退燒藥、止咳藥和抗病毒藥。

開復(fù)工企業(yè)須按規(guī)定報(bào)備后開復(fù)工。所有外地返鄉(xiāng)的開復(fù)工人員必須隔離觀察14天，本地人員必須無發(fā)熱癥狀，無與疫情嚴(yán)重地區(qū)人員接觸史，無與確診病例、疑似病例、無癥狀感染者接觸史，并持社區(qū)出具的家庭成員疫情監(jiān)測(cè)證明方可上崗。

開復(fù)工企業(yè)負(fù)有管理、登記、防護(hù)的主體責(zé)任，要合理配置用工，推行多班定員生產(chǎn)，劃小作業(yè)單位，限定工作區(qū)域，員工上下班必須測(cè)量體溫、做好登記。

七、嚴(yán)執(zhí)法

對(duì)出現(xiàn)發(fā)熱（37.3C及以上）、乏力、干咳等疑似癥狀, 不按照要求如實(shí)、主動(dòng)報(bào)告，逃避、拒絕、阻撓國(guó)家機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員體溫測(cè)量、情況核查、防疫檢疫、隔離******等預(yù)防控制措施，強(qiáng)行沖卡，惡意污蔑攻擊、侮辱、威脅、傷害人民警察和醫(yī)務(wù)防疫人員，要依法嚴(yán)厲打擊。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

實(shí)施監(jiān)督舉報(bào)制度，以縣（市、區(qū)）為單位公布舉報(bào)電話，受理重點(diǎn)人員未落實(shí)管控措施舉報(bào)。

八、保民生

水、電、氣及通信等公共事業(yè)單位窗口實(shí)行“不見面” 網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上繳費(fèi)。在疫情防控期間，對(duì)非惡意欠費(fèi)者不停水、不停電、不停氣、不停網(wǎng)、不停機(jī)。

以縣（市、區(qū)）為單位，對(duì)持有指定機(jī)關(guān)（公安、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門）核發(fā)的疫情防控、生產(chǎn)生活物資、民生保障和有序復(fù)工車輛專用通行證的車輛，對(duì)車上人員體溫測(cè)量正常后快速放行。對(duì)供水、供電、供暖、供氣、通信等應(yīng)急檢修作業(yè)，要有專人陪同在本區(qū)域內(nèi)作業(yè)。

要保障城鄉(xiāng)居民生活必需品供應(yīng)，生產(chǎn)供應(yīng)基地要“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”，對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和飼草飼料等物資運(yùn)輸車輛，實(shí)行專人管、專車運(yùn)、專線行、專人接管理措施, 穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)。

九、抓督戰(zhàn)

各市（地）指揮部要向重點(diǎn)縣（市、區(qū)）派駐工作組，實(shí)行掛牌督戰(zhàn)；要層層壓實(shí)責(zé)任，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包縣（市、區(qū)）、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)村（社區(qū)）。凡防控不到位、不擔(dān)當(dāng)、不作為，搞形式主義、官僚主義的一律從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。

相關(guān)市（地）、縣（市、區(qū)）政府（行署）要圍繞本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省、市指揮部。各重點(diǎn)縣（市、 區(qū)）指揮部要將每日工作動(dòng)態(tài)分別報(bào)省指揮部疫情防控組和社會(huì)穩(wěn)定組。充分發(fā)揮好黨員干部先鋒模范作用，戰(zhàn)線前移、關(guān)口下沉，抽調(diào)機(jī)關(guān)干部到一線協(xié)助村（社區(qū)）工作人員做好疫情防控工作，工作人員以縣（市、區(qū)）為單位佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

全省疫情重點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單（動(dòng)態(tài)）